ПРОЕКТ
Администрация
Арчединского сельского поселения
Фроловского муниципального района Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__» _________ 2015 г № __
« Об утверждении «Порядка организации
раздельного сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального
района Волгоградской области»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить «Порядок организации раздельного сбора, накопления, вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области». (Прилагается).
2.Специалисту администрации (ФИО) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и опубликовать на официальном сайте администрации Арчединского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Арчединского
сельского поселения М.Е. Алеулова
Приложение
к Постановлению администрации
Арчединского сельского поселения
Фроловского муниципального района
от «__» _________2015 г. № __
ПОРЯДОК
организации раздельного сбора, накопления, вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации раздельного сбора, накопления, вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Арчединского сельского поселения (далее – Порядок) определяет основные требования организации раздельного сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора (далее – ТБО) на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района.
1.2.Настоящий Порядок не распространяется на отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
1.3. Настоящий порядок разработан в соответствии с законодательством в области обращения с отходами производства и потребления, в области охраны окружающей среды, обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, с учетом градостроительных норм и правил, с целью выделения ресурсного потенциала части отходов потребления, направляемых на вторичное использование и переработку, и сокращение объемов отходов, направляемых на объекты размещения отходов.
1.4. Правовую основу настоящего Порядка составляют:
— Федеральный закон от 24 июня1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
— Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
— Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения».
1.5. Под порядком организации сбора отходов, предусматривающего их разделение на виды на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района понимается деятельность по сбору отходов (вторичных материальных ресурсов), в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов, содержанием в их составе летучих компонентов, особенностями последующего жизненного цикла и существующими технологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.
Вторичные материальные ресурсы – материалы и изделия, которые после первоначального использования могут применяться повторно в производстве как исходное сырье или изделие.
2. Термины и определения
Территория МО — территория, состоящая из всех земель в пределах административных границ МО независимо от форм собственности и целевого назначения.
Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Вывоз отходов — выгрузка отходов из контейнеров, урн в специализированный транспорт, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка отходов с места сбора на объект утилизации (полигон захоронения отходов).
Твердые и жидкие бытовые отходы — отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)
Контейнер — стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления, установленная в отведенном месте.
Контейнерная площадка — ровное асфальтовое или бетонное покрытие, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.) уклон в сторону проезжей части и удобный подъезд спецавтотранспорта.
Лом и отходы цветных и (или) черных металлов — отходы, образовав шиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных из делий, а также пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов.
Обращение с отходами — деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по накоплению, сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Сортировка отходов — разделение или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие.
Специально оборудованная площадка — это оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров накопителей.
Урны для мусора — емкости, предназначенные для сбора в них отходов и устанавливаемые на территории МО (около административных и социальных зданий и сооружений, в парках, скверах и иных объектах)
3.Требования к организации сбора отходов, предусматривающих их разделение на виды и накопление отдельных компонентов ТБО на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района.
3.1. Сбору отходов, предусмотренных для разделения на виды и использования в качестве вторичных ресурсов подлежат следующие компоненты ТБО: пищевые отходы, текстиль, бумага, пластик, стекло, цветной металл.
3.2. Раздельно собранные компоненты ТБО, являющиеся вторичными материальными ресурсами, направляются на переработку и дальнейшее использование.
3.3. Компоненты ТБО, собранные нераздельным способом направляются на утилизацию и переработку. Отходы, не подлежащие утилизации и переработке направляются на специализированные полигоны для дальнейшего захоронения.
3.4. Накопление отдельных видов ТБО от населения, проживающего на территории Арчединского сельского поселения Фроловского района, осуществляется в пунктах приема, на оборудованных контейнерных площадках, на которых установлены специальные контейнеры с маркировкой, соответствующей собираемому компоненту ТБО и определенного цвета:
— пищевые отходы – красные;
— для бумаги – синие;
— для пластика, стекла – зеленые;
— для цветного металла – желтые.
Объем и конфигурация контейнеров определяется, исходя из объемов образования компонентов ТБО, подлежащих для разделения на виды и экономической целесообразности, а также в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна однозначно и точно доносить информацию об отходах, подлежащих для разделения в соответствующий контейнер.
3.5. Приобретение и размещение контейнеров, а также оборудование и содержание контейнерных площадок осуществляется в порядке, предусмотренным СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест», правилами , благоустройства и озеленения территории Арчединского сельского поселения Фроловского района утвержденных решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения №32/133 от 12.10.2012 г. в редакции от 17.06.2013 г. №40/168
4. Требования к организации вывоза (транспортирования) раздельно собранных компонентов ТБО
4.1. Вывоз отсортированных населением компонентов ТБО с территории многоквартирных жилых домов осуществляется специализированными организациями, на договорной основе с организацией по управлению многоквартирным домом. Вывоз ТБО из индивидуальных жилых домов и от организаций осуществляющих свою деятельность на территории поселения, производится указанной организацией на основе заключаемых договоров. При погрузке собранных раздельно компонентов ТБО обеспечиваются условия, при которых раздельно собранные отходы не смешиваются с иными видами ТБО.
4.2. Вывоз раздельно собранных компонентов ТБО осуществляется отдельно от прочих отходов на объекты сортировки, переработки, утилизации и обезвреживания.
4.3. периодичность вывоза раздельно собранных населением компонентов ТБО производится на основании плана – графика, разрабатываемого специализированной организацией.
4.4. Ответственность за организацию своевременного вывоза раздельно собранных компонентов ТБО с территории сельского поселения в соответствии с настоящим Порядком возлагается на организацию.
4.5. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и выгрузкой отходов, должны вестись с использованием спецодежды, с соблюдением санитарно — гигиенических норм и правил, требований техники безопасности.
4.6. Транспортирование отходов должно осуществляться специализированной организацией – перевозчиком способами, исключающими возможность их потерь в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
4.7. ответственность за соблюдение безопасности обращения с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на специализированную организацию – перевозчика.
5. Запрещенная деятельность при обращении с отходами
5.1. При обращении с отходами запрещается:
5.1.1. Сброс других видов отходов в контейнеры, предназначенные под конкретный вид отходов.
5.1.2. Сброс в контейнеры, установленные для накопления отдельных компонентов ТБО от жилого сектора:
— отходов, образующихся у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате ремонтных работ, работ по строительству и сносу зданий, строений, сооружений и т.п;
— отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.1.3. Сжигание отходов на территории Арчединского сельского поселения в контейнерах и на контейнерных площадках.
5.1.4. Размещение отходов за пределами территории, установленной для накопления и (или) хранения, за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий.
6. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами
5.1. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории Арчединского сельского поселения физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Контроль деятельности в области обращения с отходами на территории Арчединского сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет администрация Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района в соответствии с полномочиями.
Глава Арчединского
сельского поселения М.Е. Алеулова.
Заключение
В ходе юридической экспертизы Проекта Постановления администрации Арчединского сельского поселения об утверждении Порядка организации раздельного сбора, накопления, вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области коррупциогенные факторы не обнаружены.
Юрисконсульт Администрации В.И. Топчиев.