Волгоградская область

Арчединское сельское поселение Фроловского муниципального района

Совет депутатов Арчединского сельского поселения

 

РЕШЕНИЕ № 7/24

14 апреля 2010 года. п. Образцы

О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от «30» декабря 2005 г. № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Арчединского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, изложить в следующей редакции:

«21 ) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2 В пункте 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, исключить подпункт 2 следующего содержания:

«2.) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3 Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10.) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.4 Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.5 Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»

1.6. Пункт 3 статьи 24 Устава, определяющей структуру Совета депутатов Арчединского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Арчединского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Арчединского сельского поселения , подписывает решения Совета депутатов Арчединского сельского поселения не имеющие нормативного характера.»

1.7. Абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Арчединского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Арчединского сельского поселения также прекращаются: »

1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения, подпунктом 4 следующего содержания:

«4. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.9. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Арчединского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.10. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Арчединского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации1»

1.11. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Арчединского сельского поселения и порядок его принятия, изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.12. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»

1.13. Наименование статьи 60 Устава, изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения, главы Арчединского сельского поселения перед населением»

1.14. Пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения, главы Арчединского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам представительного органа муниципального образования и главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

2. Главе Арчединского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения, представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Арчединского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от 30.12.2005 года № 5/9, согласно приложению.

4. Главе Арчединского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава Арчединского

сельского поселения _____________________ Коротков П.А.

Приложение

к решениюСовета депутатов

Арчединского сельского поселения

№ 7/24 от 14 апреля 2010 года.

Новая редакция

измененных положений Устава Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от 30.12.2005г. №5/9

Статья 6. Вопросы местного значения Арчединского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Арчединского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Арчединского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Арчединского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Арчединского сельского поселения;

4) организация в границах Арчединского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Арчединском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Арчединского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Арчединского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Арчединского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Арчединском сельском поселении

14) обеспечение условий для развития на территории Арчединского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Арчединского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Арчединского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Арчединского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организацияблагоустройства и озеленения территории Арчединского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Арчединского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Арчединского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Арчединского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Арчединского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Арчединского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Арчединского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Арчединского сельского поселения;

25) ИСКЛЮЧЕН;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Арчединского сельского поселения.

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

29) ИСКЛЮЧЕН

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Арчединском сельском поселении

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

1.1. ИСКЛЮЧЕН

2. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Арчединского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Арчединского сельского поселения принимается Советом депутатов Арчединского сельского поселения по предложению главы Арчединского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. ИСКЛЮЧЕН

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) ИСКЛЮЧЕН;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) создание муниципальной пожарной охраны;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов

местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Арчединского сельского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Арчединского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса –производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Арчединского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Арчединского сельского поселения, преобразования Арчединского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Арчединского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Арчединского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Арчединского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Арчединского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. По решению Совета депутатов Арчединского сельского поселения, население может привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Арчединского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Арчединского сельского поселения в свободное от основной работыили учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Арчединского сельского поселения.

Статья 24. Структура Совета депутатов Арчединского сельского поселения

1. Совет депутатов Арчединского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Председателем Совета депутатов Арчединского сельского поселения является глава Арчединского сельского поселения

3. Председатель Совета депутатов Арчединского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Арчединского сельского поселения , подписывает решения Совета депутатов Арчединского сельского поселения не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Арчединского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Арчединского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Арчединского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов Арчединского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Арчединского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Арчединского сельского поселения.

Совет депутатов Арчединского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Арчединского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Арчединского

сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Арчединского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Арчединского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Арчединского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Арчединского сельского поселения.

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Арчединского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Арчединского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Арчединского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Арчединского сельского

поселения

1. По вопросам местного значения население Арчединского сельского) поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Арчединского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Арчединского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Арчединского сельского поселения;

3) правовые акты главы Арчединского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Арчединского сельского поселения.

4. Устав Арчединского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Арчединского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Арчединского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Глава Арчединского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Арчединского сельского поселения.

Статья 42. Устав Арчединского сельского поселения

1.Устав Арчединского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Арчединского сельского поселения принимаются Советом депутатов Арчединского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Арчединского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Арчединского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Арчединского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Арчединского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. 1. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Арчединского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Арчединского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Арчединского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федераци

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета

депутатов Арчединского сельского поселения, главы Арчединского

сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам представительного органа муниципального образования и главе муниципального образования в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Арчединского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Арчединского сельского поселения, главу Арчединского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.