Волгоградская область
Арчединское сельское поселение Фроловского муниципального района
Совет депутатов Арчединского сельского поселения
РЕШЕНИЕ № 9/32
25 июня 2010 года. п. Образцы
Об одобрении проекта решения о внесении
изменений и дополнений в Устав
Арчединского сельского поселения
Фроловского муниципального района,
проведении по нему публичных слушаний и
установлении порядка учета предложений граждан
в проект решения о внесении изменений в Устав
Арчединского сельского поселения
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Арчединского сельского поселения решил:
1. Одобрить проект решения о внесении изменений и дополнений в устав Арчединского сельского поселения (далее – Решение) – приложение №1.
2. Установить Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (приложение 2).
3. Главе Арчединского сельского поселения в соответствии с Положением о порядке обнародования муниципальных правовых актов, утвержденным Решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от 24 октября 2006 года № 14/36 обнародовать проект Решения Совета депутатов Арчединского сельского поселения в срок до 5 июля 2010 года.
4. Для обсуждения проекта Решения Совета депутатов Арчединского сельского поселения с участием жителей, назначить проведение публичных слушаний на 24 июля 2010 года в помещении СДК в 10.00. по адресу: п. Образцы. Фроловский район. Волгоградская область.
5. Настоящее решение подлежит одновременному обнародованию с проектом Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения, Порядком учета предложений граждан по проекту решения, и вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Арчединского
сельского поселения — П.А. Коротков
ПРОЕКТ
приложение 1
к решению Совета депутатов
Арчединского сельского поселения
от 25 июня 2010 года №9/32
Волгоградская область
Арчединское сельское поселение Фроловского муниципального района
Совет депутатов Арчединского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
п. Образцы
О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от «30» декабря 2005 г. № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Арчединского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ».
1.2. Пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22.) Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Арчединского сельского поселения сельского поселения».
2. Главе Арчединского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения, представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Арчединского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от 30.12.2005 года № 5/9, согласно приложению.
4. Главе Арчединского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава Арчединского
сельского поселения _____________________ Коротков П.А.
Приложение
Новая редакция
измененных положений Устава Арчединского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения от 30.12.2005г. №5/9
Статья 6. Вопросы местного значения Арчединского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Арчединского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Арчединского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Арчединского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Арчединского сельского поселения;
4) организация в границах Арчединского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Арчединском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий,жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Арчединского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Арчединского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Арчединского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Арчединском сельском поселении
14) обеспечение условий для развития на территории Арчединского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Арчединского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Арчединского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Арчединского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организацияблагоустройства и озеленения территории Арчединского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Арчединского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Арчединского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Арчединского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Арчединского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Арчединского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Арчединского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Арчединского сельского поселения;
25) ИСКЛЮЧЕН;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Арчединского сельского поселения.
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
29) ИСКЛЮЧЕН
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Арчединском сельском поселении
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
35) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ».
1.1. ИСКЛЮЧЕН
2. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Арчединского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Арчединского сельского поселения принимается Советом депутатов Арчединского сельского поселения по предложению главы Арчединского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. ИСКЛЮЧЕН
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Арчединского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Арчединского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Арчединского сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Арчединского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах Арчединского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Арчединского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Арчединского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Арчединского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Арчединского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16 ) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключить;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Арчединского сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения Арчединского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
22) Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Арчединского сельского поселения сельского поселения
2. В собственности Арчединского сельского поселения может находиться :
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передачи осуществления части полномочий муниципального района.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Арчединского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Приложение 2
к решениюСовета депутатов
Арчединского сельского поселения
25 июня 2010 года № 9/32
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Арчединского сельского поселения» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Арчединского сельского поселения сельского поселения, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Арчединского сельского поселения сельского поселения (далее – проект Решения).
2. Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.
3. Проект Решения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Арчединского сельского поселения на заседании Совета депутатов Арчединского сельского поселения подлежит официальному обнародованию для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит обнародованию одновременно с проектом Решения.
4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде Главе Арчединского сельского поселения по адресу: Волгоградская обл. Фроловский р-он п. Образцы в течение 30 дней со дня обнародования проекта Решения.
5. Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
6. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.
7. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Глава Арчединского сельского поселения.
8. Публичные слушания по проекту Решения назначаются решением Совета депутатов Арчединского сельского поселения и проводятся по истечении 15 дней после официального обнародования указанного решения.
9. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Арчединского сельского поселения.
10. На публичных слушаниях по проекту Решения выступает с докладом и председательствует Глава Арчединского сельского поселения (далее — председательствующий).
11. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
12. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту Решения. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
13. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
14 Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному обнародованию.
15. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
16. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета депутатов Арчединского сельского поселения.
После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Совет депутатов Арчединского сельского поселения принимает Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения».